对市二十届人民代表大会第二次会议第20230129号建议（关于进一步加大对产粮大县奖补力度的建议）的答复

尊敬的杨兰清代表：

您提出的《关于进一步加大对产粮大县奖补力度的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

粮食事关国计民生，感谢您对粮食工作的关心和支持。郯城县是传统粮食生产大县，为保障全市粮食安全发挥了压舱石作用。近年来，全市各级财政部门不断强化使命担当，逐步优化支出，完善扶持政策，加大粮食投入，扎实扛牢粮食安全财政保障责任。重点围绕以下方面加大投入：

一是改善粮食生产条件。为加快建设与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产的高标准农田，2022年将全市高标准农田建设补助标准由1500元/亩提高到1950元/亩，市级以上财政共投入资金10.7亿元，其中拨付郯城县1.1亿元，支持新建高标准农田63.6万亩。此外，经过积极争取，郯城县被省自然资源厅、省财政厅评为“全省耕地保护激励县”，获得上级奖励资金1500万元，主要用于开展耕地保护，改善粮食生产条件。

二是保障种粮农民收益。为切实调动农民种粮积极性，2022年全市下达耕地地力保护补贴4.94亿元，亩均补贴标准不低于134元；发放实际种粮农民一次性补贴2.1亿元，亩均补贴标准不低于25元，支持群众购买化肥、农药、地膜、种子等生产资料，提高粮食生产水平。落实小麦最低收购价政策，在小麦市场价格低于小麦最低收购价时，支持政策性粮食储备库“敞开收购”，守牢“种粮卖得出”底线。

三是健全利益补偿机制。粮食比较效益低，对财政贡献有限。郯城县作为粮食主产区，为了保障粮食生产和供给，放弃了一些发展经济的机会，做出了积极贡献。对此，我们积极帮助争取，将郯城县纳入国家常规产粮大县名单，每年都下达产粮大县奖励资金，帮助郯城县缓解发展的压力，调动重农抓粮的积极性。2022年，下达郯城县产粮大县奖励资金2209万元；2023年，下达郯城县产粮大县奖励资金2789万元，比上年增长26%。

对于您提出的“加大产粮大县奖补力度”的建议，我们前期已经做出了积极努力。下一步，市财政将把保障粮食安全摆到更加突出的位置，集中财力、统筹兼顾、突出重点，进一步加大产粮大县支持力度，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

感谢您对财政工作的关心支持！欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

2023年11月25日