对市政协十五届五次会议第20210309号提案（关于促进创业投资发展 有效支持实体经济的建议）的答复

尊敬的钮中元委员：

您提出的《关于促进创业投资发展 有效支持实体经济的建议》收悉，现答复如下：

为助推传统产业转型升级，加快全市新旧功能转换重大工程实施，2018年4月，市县政府共同出资设立90亿元新旧动能转换引导基金，主要支持新技术、新产业、新业态、新模式项目，先进装备制造、现代高效农业及食品加工、新材料、医养健康、文化旅游、高端化工、现代金融、现代商贸物流、建筑建材、信息通讯技术等“十优”产业。截至目前，市级共设立合作基金28支，总规模165.8亿元，完成24个项目投资，投资额62.3亿元，投资领域基本实现“十优”产业全覆盖。

一、我市政府引导基金支持创业投资情况

为支持我市创业投资企业发展，市级政府引导基金充分发挥杠杆作用，最大限度吸引社会资本来我市投资，助推特色优势产业做大做强。

1.设立2亿元临沂市新动能创投基金。委托市基金公司运营管理，按照市场化、专业化运作，采取直接股权投资方式，投资我市初创期初新型中小企业。企业可根据市财政局和市基金公司网站上发布的创投基金申报指南，提交申报材料。今年3月份，市财政局印发《关于优化调整临沂市新旧动能转换基金有关政策的通知》，进一步优化创投基金投资及申报流程。截至目前，实现项目投资4个，投资额5900万元，今年市基金公司积极对接金马科技、汇立装备等多家企业，部分已达成投资意向。

2.鼓励社会资本积极参与设立创投类合作基金。根据《临沂市新旧动能转换基金管理办法》规定，为支持创业投资企业发展，市级引导基金也可以与社会资本共同出资设立创投类合作基金，其中：市级引导基金出资比例可达到35%，比产业类合作基金出资比例高10%。

3.加大创投类基金让利力度。印发《关于明确市新旧动能转换基金增值收益奖励政策的通知》，明确在创投基金收益分配时，可将增值收益全部奖励给基金管理机构，进一步加大创投类基金让利力度，调动基金管理机构投资积极性。

二、下步工作打算

下步，我们将进一步优化新动能创投基金相关政策，降低基金门槛收益，简化投资流程，加快创投基金投资步伐。同时，充分发挥政府引导基金撬动作用，吸引社会资本来我市投资，共同推动我市创业投资企业做大做强，为推动全市经济高质量发展提供动力。

非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，恳请今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局　

2021年9月14日