对市政协十五届五次会议第20210429号提案（关于加大美丽乡村建设政策扶持和资金支持力度的建议）的答复

尊敬的沙良强委员 ：

您提出的《关于加大美丽乡村建设政策扶持和资金支持力度的建议》收悉，现答复如下：

乡村振兴，生态宜居是关键，我市坚持绿色发展、生态振兴之路。近年来，按照市委、市政府《关于加快推进美丽乡村标准化建设的工作方案》要求，市财政积极多方筹措资金，支持加快建设宜居、宜业、宜游美丽乡村。

一、持续加大财政支农投入力度

2021年，在财政收入下行压力持续加大、收支矛盾突出的情况下，对乡村振兴给予“优先保障”，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。一是加大市级支持力度。持续深入推进涉农资金统筹整合，优化支出结构，设立了15亿元的市级乡村振兴重大专项资金，增长36.36%；二是指导县级加大投入。强化财政业务指导，督促县级履行主体责任，推动整合县级涉农资金32亿元，增长23%；三是全力争取上级支持。抓住中央支持革命老区振兴发展的机遇，争取上级在资金政策上对我市更大的支持，集中财力保障“三农”需求。市级及以上资金切块下达县区，由县区统筹安排用于农村人居环境整治、发展壮大村级集体经济等方面。

二、着力支持打造美丽乡村示范片区

2017年以来，累计筹集资金2.3亿元，支持223个村开展省级美丽乡村示范村创建，成功打造了一批省级美丽乡村示范村，示范试点作用明显。从2021年起，市财政围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的基本要求，支持从每个县区选择一个镇街（9县3区），共12个镇街，开展美丽乡村示范区创建，创建期2 年。每个镇街按照3000万元标准给予奖补，资金共3.6亿元。其中，市财政按照50%比例给予奖补，第一年拨付60%，资金1.08 亿元，第二年通过验收合格后再拨付40%。从2021年起，市财政从每个县区中选择一个片区（9县3区），共12个片区，开展乡村振兴示范片区创建。每个片区奖补3000万元，资金共3.6亿元。其中，市财政按照50%比例予以奖补，第一年拨付60%，资金1.08亿元，第二年通过验收后再拨付40%。2021年，依托我市红色资源，争取中央资金400万元，支持蒙阴县垛庄镇西孟良崮村、沂南县青驼镇青驼社区建设红色美丽乡村。

三、积极推动农村集体经济发展

以实施党支部领办合作社为抓手，以中央扶持村级集体经济发展为带动，在强化村级党组织政治引领功能、盘活集体资产资源、集聚合力抱团发展、社会资本市场化运作等方面持续发力。2021年，筹措资金1亿元，支持全市200个村因地制宜开展村级集体经济发展试点，探索拓宽村级集体经济发展新路径，强化集体资产管理，增强村级自我保障和服务群众能力。

下一步，我们将按照市委市政府决策部署，加大对美丽乡村建设的支持力度，努力构建独具特色的全域旅游发展格局，加快培育长三角休闲旅游“后花园”。 非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，恳请今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

2021年9月30日