尊敬的焦中志委员 ：
您提出的《关于科学建设和运营田园综合体的建议》收悉，现答复如下：
田园综合体建设，作为乡村振兴战略的重要抓手，涉及生态振兴、人才振兴、组织振兴、产业振兴等各个方面。市委、市政府高度重视田园综合体建设工作，将其作为推动新旧动能转换的新引擎、农业供给侧结构性改革的新动力，按照“规划先行、示范引领、重点扶持”的工作思路积极推进，已建设朱家林、尹家峪、樱之崮、亚油沟等一批田园综合体项目。市财政认真贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥职能作用，多方筹措资金，从加快补齐农村基础设施、培育基层实用人才、加大财政投入等方面，积极推动全市田园综合体建设。
健全完善财政投入机制
（一）加大财政支农投入力度。按照《关于加快推进省级涉农资金统筹整合的实施意见（试行）》（鲁办发〔2018〕29号）、《关于进一步推进市级涉农资金统筹整合的实施意见（试行）》（临办发〔2018〕39号）等文件要求，将田园综合体补助资金纳入涉农资金统筹整合范围，通过乡村振兴重大专项资金切块下达县区，由县级统筹安排使用。2021年，在当前财政收入下行压力持续加大、收支矛盾突出的情况下，严格贯彻落实“四个优先”要求，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。一是持续优化支出结构，深入推进涉农资金统筹整合，设立15亿元的市级乡村振兴重大专项资金，增长36%；二是督促县级履行主体责任，指导县级加大投入，推动整合县级涉农资金32亿元，增长23%；三是全力争取上级支持。抓住中央支持革命老区振兴发展的机遇，争取上级在资金政策上对我市更大的支持，蒙阴县成功争创国家级农村综合性改革试点试验，连续三年每年可获6500万元上级资金支持。
（二）强化资金引导带动作用。发挥农业信贷担保体系作用，落实担保费补助，支持开展全市信贷担保业务开展，省农担临沂管理中心在保余额突破35亿元。积极引导工商资本投资农业农村，对2020年度工商资本新增投资1亿元以上的乡村振兴项目，积极组织申报省级奖补支持。
二、加快补齐基础设施短板
（一）持续改善农村人居环境。聚焦农村人居环境重点领域、突出短板和群众关切，支持开展农村公路“三年集中攻坚”行动，共实施农村公路提档升级工程5360公里，自然村通硬化路2673公里，大中修路面改善7154公里，持续推进“四好农村路”建设。2020年以来，争取中央资金1738万元，在平邑县、临沭县开展农村厕所革命整村推进试点，推动建立健全农村厕所运行维护和公共服务机制，带动农村无害化厕所规范升级，实现建管并重、长效运行。
（二）促进美丽乡村提档升级。加强传统村落、传统民居和历史文化名村保护，支持集中打造宜居、宜业、宜游的市级美丽乡村示范片区12个，创建省级美丽乡村示范村45个，创建市级“美在农家”示范村100个、“美在农家”五星级示范户2000户，建设乡村旅游重点村30个以上。
三、加快培育基层实用人才
（一）支持乡村人才招引工程。健全人才振兴保障措施，引导鼓励高校毕业生到农村基层支医、支农、支教一线。持续推动“四雁”工程，鼓励吸引优秀外出人才和农民工返乡创业。
（二）支持健全乡村人才培育基地。依托浙大山东（临沂） 农研院、市农科院等科研院所，建设“三农”人才培训基地，年培训乡村振兴各类人才2万人以上。
下一步，我们将按照市委、市政府决策部署，持续加大财政投入力度，用好用活各项财政政策，为全市在打造乡村振兴齐鲁样板走在前列中贡献财政力量。
非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，恳请今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！
临沂市财政局
2021年9月30日
鲁公网安备 37130202371831号 技术支持：市政府网站群