九三学社临沂市委：
贵单位提出的《关于做大政府担保机构 支持小微企业融资需求 助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：
近年来，市财政着力发挥财政资金引导撬动作用，研究出台了一系列财政金融融合支持政策，引导政府性融资担保机构为全市中小微企业融资纾困和乡村振兴提供有力的金融支持。
一、壮大政府性融资担保机构，健全融资担保体系。一是组建市融资担保集团，引导我市担保机构和金融机构为中小微企业和“三农”融资提供增信服务。二是积极推动我市8家政府性融资担保机构纳入全省政府性融资担保名单，不断扩大政府性融资担保体系覆盖面。三是建立资本金持续补充机制。2022年市财政牵头研究制定《推动经济高质量发展融资担保支持措施》，建立健全市级政府性融资担保机构资本金补充机制，加大注资力度，力争3年内将市融资担保集团资本金壮大到20亿元，目前，已完成增资1亿元。
二、支持省农担临沂管理中心拓展业务，推动业务提质增效。设立市级担保费补贴资金，支持政策性农业信贷担保业务开展。2022年市财政预算安排1500万元，对农业经营主体需要缴纳的担保费进行补助，支持省农担临沂市管理中心降低担保门槛、扩大担保覆盖面，为农业龙头企业、家庭农场、种养大户等提供担保服务。2022年上半年，累计提供信贷担保13595户、金额84.69亿元。
三、优化银担合作模式，促进互利共赢。2022年研究制定《推动经济高质量发展融资担保支持措施》，建立政府性融资担保降费补贴、风险补偿等制度机制，引导“政银担”政策落地。一是设立担保费补贴资金，将纳入政府性融资担保体系的业务年化担保费率降至0.5%，由各级财政结合绩效考核和运营成本情况予以补贴，切实降低企业融资成本；二是设立风险补偿资金，在银行、国家、省分险的基础上，对代偿率在5%以内的部分按照60%—100%的比例予以分段补偿。三是引导银行机构合作积极性，落实“二八”分险政策，印发《关于鼓励银行业金融机构加大政府性融资担保体系业务开展力度的通知》，对政府性融资担保体系业务下，合作银行符合条件的贷款业务发生的损失按照一定比例给予风险补偿。
四、完善激励考核机制，提高融资担保机构支小支农积极性。
市财政拟于近期修订完善市管金融企业经营绩效考核管理办法，结合市融资担保集团的战略定位、发展目标、行业特点等进一步构建科学规范的考核体系，将在保余额放大倍数、支小支农业务开展情况等纳入考核，并将考核结果与负责人薪酬直接挂钩，引导市级政府性融资担保机构坚守准公共定位，进一步加大支小支农业务开展力度，切实缓解小微企业和“三农”主体融资难融资贵问题，推动全市经济高质量发展。
五、搭建信息共享平台，化解信息不对称难题。积极推动市融资担保集团不断完善临沂市普惠金融服务乡村振兴综合信息平台，以中小微企业、新型农业经营主体和金融机构为主要服务对象，从破解银企信息不对称、金融资源不均衡、小微企业和涉农主体融资难等问题入手，综合运用大数据、云计算、区块链等先进技术，创新“1+2+2+N”模式，高标准建设“金改试验区”综合信息服务载体、地方“信易贷”服务示范平台和数据资源开发利用支撑平台，着力提升金融精准服务经济高质量发展的能力和水平，努力打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”。 目前，市财政积极向上汇报争取省级地方金融科技平台建设奖励资金，支持临沂市普惠金融服务乡村振兴综合信息平台建设。
下一步，市财政局将紧紧围绕市委、市政府关于促进全市经济高质量发展有关工作部署，积极发挥政策引导机制，发展壮大地方政府性融资担保机构，不断健全中小微企业融资担保体系，建立风险共担机制，全力支持普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设。
非常感谢贵单位对财政工作的关心、理解和支持，欢迎今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！
临沂市财政局
2022年9月29日
鲁公网安备 37130202371831号 技术支持：市政府网站群