对市政协十六届三次会议第106号提案（关于对我市家庭农场发展的建议）的答复

尊敬的成刚委员：

您提出的《关于对我市家庭农场发展的建议》提案收悉，经认真研究，现就加大政策扶持力度等相关建议，答复如下：

近年来，临沂市财政局认真贯彻落实中央及省市决策部署，扎实履行职责，积极筹措资金，支持家庭农场等新型农业经营主体发展，助力乡村产业振兴。

一、加大财政投入，提升基础设施建设水平。高标准农田建设方面，2023年安排资金12亿元，支持新建、改建高标准农田54.2万亩、建后管护500万亩，推动开展土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电以及其他工程建设，提升耕地质量。冷藏保鲜设施方面，支持县级以上示范合作社、家庭农场提升产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力、稳供保障和服务带动能力。采取“双限”适当支持，按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴，单个不超过100万元。

二、明确奖补范围，引导家庭农场发展壮大。支持村党组织创办土地股份合作社优先承接财政类投资项目，市级财政涉农资金优先支持村党组织创办合作社发展。每年培育认定市级示范农民合作社150家，每2年评选认定市级党组织领创办合作社50家，被新认定“市级示范农民合作社”的一次性发放激励资金1-2万元。被评为省级以上示范合作社、家庭农场的按照省级5万元、国家级10万元予以补助，用于示范主体的改造提升。

三、深化政担融合，发挥农业信贷担保作用。预算安排6000万元，支持省农担临沂管理中心，探索降低担保门槛、扩大担保覆盖面的具体措施，对政策性农担业务贷款主体收取的担保费率不超过0.8%，支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体加大农业产业投入，提升运营能力。2024年上半年，新增农业信贷担保规模14.81亿元，期末在保余额38.63亿元，累计担保151.09亿元，新增、在保、累保三项指标均位居全省前列，支农效果明显。

四、健全政策措施，鼓励引导社会资本下乡。对新引进的工商资本当年实际新增投资3亿元（含）以上，且80%投资用于农业生产、产业发展、循环农业、生态建设等方面休闲农业、乡村旅游的项目，项目建成后，由省市县财政联动一次性给予实际投资额2%的扶持资金，扶持资金最高不超过1000万元。

五、强化保险支农，加大政策性保险支持力度。在贯彻落实中央、省级农业保险政策基础上，结合临沂实际先后制定《临沂市农业保险保险费补贴管理实施细则》《临沂市地方优势特色农产品保险奖补政策实施细则》等文件，为农业保险工作高质高效开展提供了制度遵循。2024年，在财政极其困难的情况下，筹集安排保费补贴资金4.1亿元，继续保持合理支出强度，为农业保险高质量发展提供了有力支撑。

非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，欢迎今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局 

2024年9月23日